福建東山縣西埔鎮(zhèn)干部鄭磊（左）為電動車鋪店主林春宗講解以舊換新補(bǔ)貼申報(bào)流程。

　　福建省漳州市東山縣西埔鎮(zhèn)文平車行門口，店主陳文平正忙著擦車。“忙呢？”停好電動車，摘下頭盔，西埔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部鄭磊像往常一樣跟陳文平打起招呼，“入選以舊換新參與商家名單了，銀聯(lián)商戶開通好了吧？以舊換新補(bǔ)貼要在銀聯(lián)‘云閃付’平臺上領(lǐng)。”

　　“上午剛賣出兩臺電動車，今天目標(biāo)完成！”放下抹布，陳文平招呼鄭磊進(jìn)店坐下，“正要找你呢，銀聯(lián)手續(xù)在辦，不過還要你再帶我操作幾單補(bǔ)貼申領(lǐng)，我才好教顧客。”

　　“肯定的！招呼一聲，我就來。”鄭磊說。這兩三個月，他一直在跑電動車鋪，服務(wù)以舊換新政策落地。

　　服務(wù)企業(yè)商戶，推動經(jīng)濟(jì)政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)……今年26歲的鄭磊在西埔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作兩年，有些工作很熟悉，但任務(wù)門類多，也有些事情還不夠了解。

　　學(xué)著通過數(shù)據(jù)和案例找到群眾的難處

　　“電動車是西埔鎮(zhèn)群眾的主要交通工具之一，消費(fèi)量不小。但和其他地方比起來，鎮(zhèn)里的電動車以舊換新補(bǔ)貼資金使用額度卻偏低。”今年初查看數(shù)據(jù)，鄭磊感到疑惑，以舊換新補(bǔ)貼，對商家和消費(fèi)者明明都是好事，為什么大家不愿意申領(lǐng)呢？“要看到數(shù)據(jù)背后的問題，必須走近群眾，聽聽大家的真實(shí)想法。”

　　“出了以舊換新政策以后，外地同品牌的商家生意火得不行，我們也知道這是大利好。”在店里，陳文平對鄭磊說出心里話，“可是申請以舊換新商戶資質(zhì)手續(xù)麻煩，我們自己弄了幾次，都因?yàn)槿辈牧媳煌嘶亓恕?rdquo;

　　了解到陳文平的困難，鄭磊隨即提出幫忙查看材料。“是缺了幾份材料。”鄭磊耐心解答，“有些細(xì)節(jié)也要注意，上傳圖片大小有限制，你拍的照片文件太大就不行。還有這里，企業(yè)承諾書上漏填了時(shí)間。”連著四五天，鄭磊下了班就往陳文平店里跑，幫著補(bǔ)充材料、提交申請，陳文平終于如愿申請到以舊換新商家資格。

　　“解決一個個實(shí)際問題，才能打通政策落地的堵點(diǎn)。”一家家跑、一戶戶問，鄭磊走了多家電動車鋪，“一對一”為商家講解申報(bào)流程和注意事項(xiàng)，實(shí)時(shí)解答問題，同時(shí)自制申報(bào)流程圖，分發(fā)給商家。截至目前，西埔鎮(zhèn)已有9家電動車商家參加“國補(bǔ)”活動，申報(bào)通過率大幅提升。

　　學(xué)著在算賬中認(rèn)識市場規(guī)律

　　“即使我們申請到了資質(zhì)，以舊換新對客戶也沒有足夠的吸引力。”另一家電動車鋪店主林春宗告訴鄭磊，申領(lǐng)以舊換新補(bǔ)貼要報(bào)廢舊電動車，最近的一家電動車報(bào)廢廠在40多公里外。“直接找舊車回收，可以賣450元以上，但不能享受以舊換新政策。享受以舊換新政策，通常能優(yōu)惠500到700元，但車主要自掏運(yùn)費(fèi)將車輛送到40公里外的報(bào)廢廠辦理報(bào)廢手續(xù)。如果優(yōu)惠700元，車主省得多，才有意愿辦理報(bào)廢手續(xù)；如果優(yōu)惠500元，算下來，就省不了多少。”算了算賬，鄭磊意識到，問題還出在舊車報(bào)廢環(huán)節(jié)。

　　現(xiàn)場調(diào)研時(shí)，遇上急著用車的消費(fèi)者，鄭磊和同事主動當(dāng)起“跑腿員”，自己開車幫忙把舊電動車送去報(bào)廢廠，并跟進(jìn)拖運(yùn)、拆解、證明開具等環(huán)節(jié)。

　　“我們能臨時(shí)應(yīng)個急，可這樣不是長久之計(jì)。”鄭磊想法子跟報(bào)廢廠談了筆“生意”——鎮(zhèn)上換下來的舊電動車滿10輛，就由報(bào)廢廠派車來運(yùn)走。“回收量大且穩(wěn)定，報(bào)廢廠有得賺，消費(fèi)者們也方便。”在鄭磊看來，落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策，更要把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多方共贏才有前進(jìn)動力。

　　學(xué)著透過個性問題找共性需求

　　電動車以舊換新的申報(bào)、回收有堵點(diǎn)，其他消費(fèi)品以舊換新活動會不會遇上問題？

　　在電動車鋪里蹲點(diǎn)的時(shí)候，有一些顧客也會拿電動車跟手機(jī)對比起來：“手機(jī)換新就方便一些，電動車換新程序真麻煩。”鄭磊也會解釋：“不同產(chǎn)品回收的情況不一樣，導(dǎo)致?lián)Q新的程序有簡單的也有復(fù)雜的。”顧客的話給了鄭磊思路。

　　“以舊換新對不少消費(fèi)者來說是新事物，政策要扎實(shí)落地，光靠為商戶答疑解惑還不夠。”最近一個周末，西埔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦組織了以舊換新展銷會，邀請商家集中擺攤，干部們在現(xiàn)場為消費(fèi)者介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、參與企業(yè)、可換新產(chǎn)品種類等信息。

　　“舊家電回收，大概能賣多少錢？”“數(shù)碼產(chǎn)品換新怎么操作？”在現(xiàn)場，鄭磊和同事們耐心解答并記錄消費(fèi)者疑問。“通過這些問題了解共性需求，我們可以更好推出服務(wù)舉措，并向上級部門提出建議。”鄭磊說。

　　目前，西埔鎮(zhèn)已使用以舊換新補(bǔ)貼資金410萬元，惠及群眾超萬人。“作為一名基層工作人員，我的職責(zé)不僅僅要做政策的傳達(dá)者，更要成為政策的積極踐行者和群眾的貼心服務(wù)者。”鄭磊坦言自己仍在努力學(xué)習(xí)，“既要從書本和材料里學(xué)理論和政策，也要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)辦事方法。”

　　【干部感言】

　　之前在學(xué)校里，大多是從新聞報(bào)道中了解基層工作的片段，真正到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，才深刻體會到基層工作的復(fù)雜與重要。

　　此次以舊換新政策的推進(jìn)過程中，我和同事主動出擊，用多跑腿的“土辦法”逐一解決難題?？吹缴虘魝儚淖畛醯睦Щ蟮匠晒Λ@得資格，顧客們也切實(shí)享受到補(bǔ)貼，我內(nèi)心的成就感也油然而生。

　　我相信，只要我們始終心系群眾，腳踏實(shí)地工作，把政策落實(shí)與群眾需求有效銜接起來，就一定能夠創(chuàng)造出更多讓群眾滿意的成果，為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

——福建東山縣西埔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦干部鄭磊

《干部狀態(tài)新觀察》專欄